Temeiul legal al USR: scurt istoric

În atenția avocatului USR, Doamna Corina Popescu

Persoana juridică a USR a fost creată, în domeniul dreptului privat, printr-un act de autoritate publică, în anul 1909. Subspecia de drept privat numită persoană juridică de utilitate publică a fost creată printr-o ordonanță a Guvernului României dată în 1997. Istoricul complet al persoanei juridice a USR este următorul:
1.1909, este creată persoana juridică a Societății Scriitorilor Români în domeniul dreptului privat;
2.1924, Legea 21/1924 recunoaște, prin Art.2, legalitatea persoanei juridice de drept privat a SSR;
3.1949, Decretul-lege 267/1949 recunoaște (prin chiar titlul său) persoana juridică a Uniunii Scriitorilor din Republica Populară Română ca moștenitoare a persoanei juridice și a patrimoniului SSR;
4.1990, o lege dată de CFSN recunoaște și ea persoana juridică a USR ca succesoare a persoanei juridice a SSR;
5. 1997, o Ordonanță a Guvernului României trece persoana juridică de drept privat a USR în subspecia de drept privat a persoanelor juridice de utilitate publică;
6.2000, OG 26/2000 recunoaște, prin Art.83, asociațiile și fundațiile constituite până la data intrării ei în vigoare, în condițiile Legii 21/1924 pentru persoanele juridice, așadar, inclusiv pe cele constituite anterior anului 1924, dar recunoscute prin Art.2 al Legii 21/1924, apoi precizează că, după publicarea OG 26/2000 în Monitorul Oficial, li se aplică regimul juridic prevăzut de OG 26/2000.
…………………………………………………………………………………………………….
Ce nu au înțeles juriștii USR în anul 2013, când au girat o schimbare de statut al USR? Nu au înțeles diferența dintre dreptul privat și dreptul public. Exceptările prevăzute de Art.85 al OD 26/2000 se referă numai și numai la persoanele juridice de utilitate publică înființate prin acte de drept public. De drept public sunt, de exemplu, partidele. Articolul 85 exceptează de la rigorile OG 26/2000 numai persoanele juridice de utilitate publică înființate prin acte de drept public.
Dar Legea 21/1924 spune, în clar, că asociațiile și fundațiile care obțin personalitate juridică în condițiile legii de față (21/1924) ”sunt considerate persoane juridice de drept privat” (am citat din textul Legii 21/1924).
…………………………………………………………………………………………………….
Suspiciunea de rea-credință, atunci când juriștii USR țin să pună temeiul legal al funcționării USR în Decretul-lege 267/1949, iar nu în Legea 21/1924, este întărită de faptul că 267/1949 nu are precizări clare cu privire la binomul drept public – drept privat, iar această neclaritate putea fi dorită de către juriștii USR tocmai pentru ca să poată justifica statutul din 2013, fără a-l supune rigorilor OG 26/2000.